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广元利州区探索农村微型学校联盟发展案例

聚力微校联盟  促进均衡发展

——广元市利州区探索农村微型学校联盟发展案例

    随着城镇化进程的加快,农村学校办学规模逐步萎缩,利州区跟全国各地一样出现了规模不足100人的农村学校多达14所,占到了全区学校总数的35%。这些微型学校质弱面广,涉及农村最贫困的地区,影响着教育公平和均衡发展,撤之不能,办之难继的矛盾突出。基于此,在市区两级政府和教育主管部门的引导下,微型学校于2014年底,自发组成了发展联盟,抱团发展,着力提高农村学校教育质量,创办“小而优、小而美”的乡村学校,让农村孩子在家门口享受到优质教育。
    改革资源配置,提升学校办学力
    广元市政府出台了《加强农村小规模学校建设与管理的意见》刚性文件,切实加强小规模学校建设与管理。区政府对微型学校改变按人头拨付公用经费办法,实行每年20万元保准保底划拨,教学点每年不少于5万元,另外每年再安排25万元经费保障联盟活动开展。实行农村教师配置、职称比例、评职评优、经补贴倾斜政策。建立农村学校办学标准,实施“营养餐”“热水澡”等计划,重点改善学生宿舍、食堂和澡堂等生活设施,极大改善了联盟学校办学条件,提升了联盟学校办学力。市、区教育主管部门重点加强微校专业引领、教师培训、督促指导等工作。
    微校联盟成立了议事机构和工作部,其成员由联盟学校管理人员构成,各负其责,分工合作,成为一个教育有机体。制定了《联盟章程》,健全规章制度,使联盟运行有章可循。通过实施联理、联志、联力、联行的“四大联盟”和管理互通、研训联动、质量共进、文化共建、项目合作、资源共享的“六大行动”,实现共管联盟事务、共谋联盟发展、共享联盟资源、共同抱团发展目标。积极挖掘内部资源,进行合理重组;有效集中优势资源,进行科学调配;主动链接社会资源,进行专业引领。
    改革管理模式,提升干部执行力
    区政府先后从城区学校和机关遴选了8名德才双馨的干部到微校任职;轮流安排中层干部到城市学校挂职。建立城区学校和微型学校联谊帮扶机制。通过简政放权,精心选配和精准培训干部,着力提升校长的领导力、干部的执行力和教学力,多方式、多渠道激发干部的工作激情。联盟定期召开教师、干部工作反思和交流会、校长论坛等,交流工作新思想和新做法。联盟内三位校长先后在全国会议及全市校长论坛参会发言,交流经验。
    创新研训举措,提升教师发展力
    一是开通远程网络课堂。深入探索联盟学校艺体教师共享共用机制。联盟与上海沪江教育科技达成合作协议,开通“互联网+艺术课堂”的网络教学。一所学校的艺术专职教师上课,成员学校学生通过网络同步听课、同步互动,有效化解了微校艺术教师缺乏的问题。二是通过“订单式”培训和网络培训方式全员培训教师。三是开展“小小班”教学研讨。联盟定期召开小小班教学研讨会,讨论分析小小班教学的特点、优势、不足和有效策略。四是着力开展改革研究。区政府将微校联盟发展申报为市委重点改革项目,成立专项工作领导小组,定期调研和指导,为联盟良性运行问诊把脉。联盟申报的《农村微型学校联盟发展的实践研究》课题成功入选省教育重点课题,《农村微型学校发展联盟若干问题研究》获全省教育改革成果一等奖。
创新活动途径,提升学生成长力
    一是营造“班家文化”。针对农村留守学生多、亲情缺位的实际以及班额人数少,教室剩余空间大的特点,在教室安放沙发、茶几、生活柜、书柜等,以尊重、关爱、体贴、信赖为核心元素让留守学生在教室里既能愉快学习又能享受到家的温馨。二是开展留守学生夏令营。区财政每年安排20万元资金,用于开展留守学生特长培育夏令营活动。400余名微校留守儿童参与团队拓展训练和研学旅行活动。三是开发乡土教育课程。联盟学校根植乡土,利用身边资源,开发乡土课程。龙王小学开设了养蜂、豆腐制作等劳技课程;白朝小学开设五谷画、竹编和奇石画等艺术课程充分彰显特色。
    近年来,利州微校联盟发展改革引起中央电视台、《人民日报》《中国教育报》等多家媒体关注。第一届中国农村小规模学校联盟年会在利州区成功召开。中国教科院校长培训班、亚非拉司处级政府官员研修班学员、众多教育行政干部及校长前来考察观摩。农村小微学校联盟,使分散的农村教育资源最大限度地整合,同时借助信息技术,将优质教育资源引入农村学校,让农村孩子公平享受优质教育,有效促进了义务教育均衡发展。 (责任编辑:田媛)